——省投资促进局“百人百县招商引资项目大调研活动”述评

　　在党的“十七大”刚刚闭幕半个多月，在我省首届煤炭博览会仅仅闭幕一个半月之后，省投资促进局党政一班人就把贯彻落实党的十七大精神创造性地运用到我省招商引资具体实践当中。他们没有沉醉在今年的“煤博会”、“珠洽会”和第二届中博会的三个招商引资项目洽谈会的签约数字上，而是将签约项目的落地率、资金到位率、项目开工率以及竣工投产率作为检验他们工作的出发点和落脚点。在短短半个月的时间内，行程上万公里，足迹踏遍11个市119个县（市区）和24个省级以上开发区，组织全局机关党员干部上百人，拉开了百人百县招商引资的大调研活动。这既是一次真正落实党的十七大精神的具体体现，也是一次我省“作风转变年”活动中省直厅局机关深入基层、转变作风的一次成功实践，更是一次上下推动和衔接提高招商引资服务水平、加快我省对外开放的新举措。
　　一是“沉下去”转变作风。从去年我省对外开放会议召开以来，刚刚组建不久的省投资促进局（省对外开放领导组办公室）就肩负着我省招商引资、投资促进和对外开放职能的省投促局，就以前所未有的推进力度，掀起了全省一个又一个对外开放的新高潮。无论是从去年的“沪洽会”、“港洽会”?还是到今年的“珠洽会”、“中博会”和“煤博会”，省投资促进局上百名党员干部始终奋战在我省招商引资的第一线，为我省招商引资项目的顺利推进做了大量艰苦细致的工作。加上去年的“港洽会”，到目前为止“四会”我省签约项目就达到1281个，外资和省外境内资金到位总计折合人民币598．02亿元。数字的背后无疑首先凝聚了作为主办单位省投资促进局上百名干部无尽的心血和汗水。尤其是连续昼夜奋战一年多的2007年首届煤博会刚刚闭幕不到一个半月，省投资促进局的上百名干部就马不停蹄地再次投入到“百人百县招商引资项目大调研”活动之中。这种为党和人民招商引资事业呕心沥血的奉献精神，无疑是省委、省政府“作风落实年”在我省对外开放实践中的具体体现，是一批真正的共产党人用实际行动贯彻落实党的十七大精神的具体实践。
　　二是“浮上来”理清思路。签约项目是招商引资的手段，项目的落地生根、开花结果才是招商引资的根本目的。多年来，很少有人去跟踪这些项目的资金到位率、项目开工率和竣工率，也很少有人过问这些项目真正地为当地的老百姓钱袋里增加了多少收入，为当地的地方经济注入了多少活力，为当地的生态建设留下了多少“绿洲”。省投资促进局的上百名干部不仅在招商引资的主战场殚精竭虑，而且更为可贵的是能扎根招商引资的最基层，紧紧盯住已签约的1200多个项目，贴身跟进，追踪调研，打破砂锅问到底。不仅摸清了我省每个招商引资项目的“瓶颈”和矛盾，而且也及时解决了部分项目推进过程中遇到的棘手问题，更进一步在深入基层解决招商引资的具体实践中理清了我省未来对外开放的发展思路。
　　三是“衔接上下”提高招商引资的服务水平。多年来，在我省项目建设实践中，一方面，项目往往悬在“上面”，项目找不到基层的投资地和投资主体，或已签约的项目也往往是一直在“空中旅行”，有的因招商引资审批环节的过多过杂，导致某些重大优质项目在某个环节上卡壳受阻，从而造成了酝酿中和已签约的项目不能落地生根；另一方面，成千上万的基层单位由于信息的不对称，缺乏对国家宏观产业政策的把握，更缺乏适合本地投资项目的寻找途径。正是在招商实践中存在这种项目上下衔接的不入位，相互沟通的不畅通，造成了真正的优质项目的不到位，从而使我省相当多项目谈得多，开工的少。因此，做好招商引资项目的上下衔接工作成为今年省投促局这次调研的“切入点”和推进项目的“着力点”。做好上下的衔接工作，首先要“沉下去”摸准“下情”，找准影响项目推进的关键环节。其次，要吃透“上情”，就是要把我国当前宏观调控的产业政策和当前节能降耗的刚性约束政策的具体政策吃透吃准，并及时把这些产业政策和具体的适合某个地区的投资项目传导到基层，实现有效的无缝衔接。只有这样，作为一个投资促进的招商部门才能真正地对我省的对外开放、招商引资工作提供全方位、有效的服务。省投促局这次大调研就是一次有效衔接的成功实践。
　　有人说“煤博会”已经闭幕，而省投促局百人百县历时半个月的大调研就是把“煤博会”开到了基层，使“煤博会”成为永不闭幕的招商会！