面对国际金融危机和激烈的竞争环境，我们如何崛起和赶超发达地区，关键是看我们能否打造出比别人更显特色、更具吸引力和更加优质的投资发展环境。为此，必须在执法理念领域来一次革新。

　　当前，一些行政执法部门存在着陈旧落后的执法理念。有一些执法行为效果往往是消极影响大于积极效应，从某种程度上讲，成了影响投资环境的主因，甚至是经济发展的障碍。其主要表现在：一是以管人、治人自居执法，缺乏公仆服务的意识。部分执法部门自尊自大的思想根深蒂固，他们以执法掌权者自居，事事处处以管人治人的面孔出现，凌驾公众服务对象之上，有时甚至站在服务对象的对立面，没有把严格执法与热情服务统一起来。二是为部门小团体利益执法，缺乏服从服务于发展大局的思想。一些部门执法的出发点和落脚点为的都是本行业、本部门的小团体利益和权威，很少考虑对全社会经济发展是否有利。三是生搬硬套执法，缺乏人性化的理性善意。有一些执法者在具体工作和个案处理上，不是从维护法律法规最终目标和精神实质出发，从实际出发，体现宽严相济的政策，而是孤立地、片面地、断章取义地、生搬硬套地使用个别条款，根本不考虑当地的发展水平、个案的情节和服务对象的实际承受能力。四是倚强欺弱执法，缺乏透明公正观念。少数执法人员拿手中执法权为不法富商、乱法强势者服务，甚至充当保护伞，牟取非法好处，而对那些贫困弱势群体受到的不法侵害事件，则视而不见，充耳不闻。

　　上述种种陈旧落后的执法理念及表现，其严重的危害性是显而易见的。因此，必须坚决地予以革除更新，树立适应时代发展需要的、全新的、先进的执法思想理念。当前应当确立以下几种：
　　一是树立公仆服务的执法理念。真正把广大劳动群众，特别是创业者、投资者、经营者当作自己的衣食父母，尽心尽力为他们服务，把严格执法与热情服务有机统一起来；对侵害他们合法利益的，要彻查严办。
　　二是树立服从服务于发展大局的执法理念。这是一切执法者的出发点和落脚点。创优投资环境，保护激发广大投资者、创业者、经营者的利益和积极性，是所有执法者的应尽职责和义务。
　　三是树立人性化的执法理念。坚持以人为本，尊重人权、人格；要从当地当时实际情况出发，坚决克服一切为了金钱利益的思想，多一些理性的、人性化的执法方式手段；要在教育上下功夫，热情耐心地与服务对象共同学法、知法、守法、护法。四是树立透明公正的执法理念。实行执法公开、阳光操作，坚决维护执法中的公平与正义。只有这样，才能真正建设一支精干高效的执法队伍，从而打造一个和谐、安全、公平正义的司法环境、政务环境和具有强烈吸引力、竞争力的发展环境。