——晋中市投资促进局

　　外商投诉服务工作是随着我国改革开放的不断深化；是各地不断加大招商引资工作的力度；为改善投资环境，维护中外投资者及外商投资企业的合法权益；以依法办事、公平维权、营造环境、促进发展为宗旨；遵循依法处理、简易便捷、时效效能、热情服务和协调解决等原则；应运而生的服务平台。它通过受理、调查、调解、指导、协调或转办、督办等程序，最终化解矛盾，有效维护外商投资企业的合法权益，提高利用外资的质量和水平，促进地方经济建设和发展。

　　2008年，我市在招商引资和项目建设方面，交上了一份令人满意的成绩单。一组对比数字显示了优良的软环境带来的变化：2008年12月底，我市共签约招商引资项目331个，总投资848亿元，拟引进资金657亿。办理立项手续266个，占项目总数的80.4%；办理用地手续197个，占项目总数的59.5%；办理环评手续198个，占项目总数的59.8%。开工建设281个，开工率84.9%；投产或部分投产项124个，占开工项目数的44.1%。累计到位资金316.7亿元，资金到位率37.3%；其中引资到位261亿元。占拟引资总额的39.7%。累计完成投资294.5亿元，占总投资的34.7%，其中2008年完成投资150.1亿元。明显高于往年。
　　进入2009年以来，如何认真地做好外商投诉服务工作是摆在我们面前的新课题。
　　一、进一步加强投诉机构和队伍建设。目前，我市县（区、市）一级的外商投诉机构还不十分健全，还需要引起高度的重视，同时还应不断强化投诉处理人才队伍建设，通过以会代训、专题培训、参观考察等多种形式，开展外商投诉处理工作人员培训，增强业务素质，提高办案能力。
　　二、开展好走访调研和典型经验推广工作。对外商投诉处理工作中的热点、难点问题，要选择一些重点企业和具有代表性的企业，开展走访和调研，认真分析研究，形成调研报告，提出工作建议，并及时宣传推广好的经验和做法。
　　三、务实创新、探索外商投诉处理工作新方法。在外商投诉处理机制、方法和规范化等方面积极探索，不断创新工作思路和工作方法，拓展工作空间，使外商投诉处理工作更加适应优化投资环境和经济发展的需要，为开放型经济的发展保驾护航。
　　四、在不断提高自身素质的同时，要学法、懂法、用法。严格按照投诉规程办理，受理外商投诉和涉外诉求方面的案件。
　　五、在具体操作中应尽量采取灵活、便捷的方式，在态度上应居间公正，不伤任何一方的和气，维护双方信誉。利于争议双方日后合作，是解决外商投诉做调解工作的独特优势。一般争议的起因，不少是因缺乏沟通、理解或者协商不一而导致矛盾激化、争议升级的。因此，在调解处理时应先易后难，力争达到求同存异、引导双方共同回顾以往友好合作的历史，达到和解双赢的效果。                     

2009年3月18日